第134章：内外之政（四）户籍制度

家臣会议上，于正首先将今年中牟战役、百泉与共邑战役以及远征伐楚三大战役中，立有功勋的士卒们一一论功行赏，又亲自提拔了三十几人为士，分别授予了勋章、田地和士冠服。

不过这样一来，手下法士人家臣们实在太多了，一开家臣会议便是乌泱泱的一片，连议事厅都快坐不下了，更何况人多口杂的反倒不利于议事。

所以，于正特意提高了入内议事的标准，规定从今以后只有“中士”爵位以上，才有议事资格，其余士人只有在正朔等重大节日才会召开集体的大朝会。当然，如果确实有情况需要单独禀报，也是可以的，毕竟授予了他们“士”的爵位，允许他们可以经过通报后单独觐见汇报，也可以通过投书的方式汇报。

晋升仪式完毕后，已是一上午的时间过去了，于正趁着午膳时间赶忙宣布了新的“议事厅”规矩，于是下午的议事厅内，便又只剩下二十几个重要的家臣还在其中有资格议事了。

这对他们也是种特别的荣誉，毕竟于正晋升的“士”的人数实在太多了，物以稀而贵，以泛而贱，滥爵之下，他们本要淹没在众多士人中了。如今这样一来，他们又找回了曾经那种高人一等的荣誉感和使命感。

于正看着手下的家臣们，文武两班，六司衙门皆在，其中还点缀着两三位女性乡宰，心中带着些欣慰之意说道：

“诸位，如今黑山在我等手中愈发强盛，不仅黑山上有石城、康城两邑，山下也拥有了共邑、百泉两邑。坐拥四邑之地，人口更多达十余万，已是卫国当之无愧的一方强盛大夫。这一切都有仰赖诸位的尽心尽力，正在此谢过大家！”

卫国在东周初期约有七八十座大小城邑，八九十万的人口，经过百年发展，最强盛时也号称是千乘大国，所以至卫懿公时少说也有二百来万的人口。但经过狄人的一番蹂躏后，残存的卫人约摸只有一百五十万左右，这其中还有近半数人口如今仍处在狄人的统治之下。

所以治下有着十余万民庶的于正，已然是卫国朝廷所不能忽视的一方大领主。算上他和弘毅大夫和公子康的联盟，其势力甚至能抵得上一般的小诸侯国，比如许国这种男爵国，也不过二三十万人口。

家臣们见到主家势力如此欣欣向上，也是与有荣焉。虽然于正并未实行大量分封，除了少量功勋田可以免税外，其余田地都是士绅一体纳粮，也不允许豢养私奴，只能以雇佣的方式。

但是他们大多数毕竟曾是一穷二白的庶人，能得于正特别擢拔为“士”，跨越了阶级的鸿沟，已是天大的恩惠，更何况还有大量的俸禄补贴，所以大多数人还是满意和感激为主的。

因而闻听主君夸赞，家臣们也立马齐声回道：“臣等愿与主家共荣光！愿我家业千秋万代！”

于正这才满意地点了点头，又问起诸多他不在时的事宜，进入了正式的议事环节。

六司仍然是以布政司为首，端木容率先出列，介绍起如今四邑的民政情况。

“启禀主君，按照主君您之前的指示，布政司对黑山治下的统计调查工作从未停止。在收复共邑后，布政司又赶忙进行了一次人口大普查，如今黑山治下共有三万两千两百余户，共计十三万五千四百余口。

其中20-40岁的青壮男性约有两万七千余人，20-40岁的青壮女性约三万五千余人。这些人是主要的壮劳力，青壮男性更是军中重要的兵源。

另外，0-6岁的幼童约有一万五千余人，12-20岁的青少年男女约有两万五千余人，40岁以上的中老年男女约有三万两千余人。”

于正满意地点点头，除了因为战乱消耗，男性人口少了一些外，其余年龄段都还算正常。他对布阵司的统计工作表示了肯定，户籍工作看似是小事，但却关系到整个领地能不能健康发展。

值得一提的是，黑山目前所采用的户籍